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Justicia Transicional Tras Atrocidades Masivas

Lecciones en Liderazgo: Tácticas de la Justicia Penal para Prevenir Atrocidades Masivas

Este vídeo analiza los orígenes de la justicia transicional tras el Holocausto y la Segunda Guerra Mundial, así como sus cuatro formas principales: búsqueda de la verdad, enjuiciamiento, reparación y prevención. Los expertos Yasmine Chubin y el embajador Stephen Rapp, así como la activista rohingya Yasmin Ullah, debaten los objetivos y retos de las iniciativas de justicia transicional, así como el papel de los profesionales de la justicia penal tras las atrocidades masivas.

Este vídeo es en inglés con subtítulos en francés y español.

La transcripción completa

- [Regina Spiegel] Después de la liberación, este ruso-que dicho sea de paso era coronel del ejército. ¿Sabes lo que me dijo? Me dijo: "Te daremos armas y puedes disparar a cualquier alemán que veas". Y pensamos para nosotros mismos, ¿de qué demonios está hablando? No me gustaba lo que nos estaban haciendo así que ¿por qué debería ir a hacer eso? Justicia, sí. Venganza, no.

- [Narrador] Las consecuencias del Holocausto planteó preguntas sobre la mejor manera de hacer justicia tras atrocidades masivas. Las potencias aliadas en la Segunda Guerra Mundial proporcionaron un modelo en los juicios de Nuremberg.

Hoy, los culpables se enfrentan a la justicia ante la Corte Penal Internacional bajo el Estatuto de Roma en 1998 y a través de tribunales mixtos así como tribunales nacionales a nivel nacional. A pesar de estos esfuerzos, cuando ocurren atrocidades masivas los autores rara vez se enfrentan a la justicia en los tribunales. La justicia transicional se refiere a una serie de herramientas y mecanismos, y enfoques que las sociedades que emergen de períodos de violencia generalizada y conflicto pueden adoptar a medida que tratan de afrontar, abordar y sanar el pasado.

- [Yasmine Chubin] Hay muchas definiciones diferentes de justicia transicional pero esencialmente son los diferentes procesos, mecanismos que se ponen en marcha en una sociedad después de haber pasado por atrocidades masivas. ¿Cómo vamos a abordar las atrocidades masivas que han ocurrido en un país específico?

- [Yasmin Ullah] Vivimos en un mundo que está constantemente envuelto en el autoritarismo y aquellos que los permiten. Y la justicia transicional requeriría mantener a las víctimas en el centro de todo y pedirles ¿qué piensa podría ayudarle a sanar de esto?

- [Amb. Stephen Rapp] Hay realmente cuatro objetivos de la justicia transicional. Incluyen la búsqueda de la verdad. Incluyen el enjuiciamiento de los máximos responsables. Incluyen reparaciones para las víctimas, comunidades que se vieron afectadas por estos crímenes. También incluyen varias medidas para prevenir la repetición de estas atrocidades en el futuro.

- [Yasmine Chubin] Así que creo que después de un periodo de atrocidades masivas en un país para lograr justicia y avanzar hacia la recuperación, la verdad es realmente el primer paso en ese. Sólo estableciendo un registro histórico. Creo que las víctimas... para que las víctimas se sientan reconocidas.

- [Yasmin Ullah] Nos dimos cuenta de que la única manera de que pudiéramos conseguir el sentido de la justicia es la determinación del genocidio, y el reconocimiento de que hemos perdido tanto como pueblo.

- [Amb. Stephen Rapp] Soy un firme creyente que se necesita un proceso de justicia en el que los delincuentes graves rindan cuentas. A menos que tenga un proceso para que esa gente rinda cuentas van a esperar impunidad. Además, lo que ha pasado en Liberia, por ejemplo. Procesamos a un líder de Liberia, Charles Taylor por los crímenes que cometió en Sierra Leona. Cuando vas a Liberia, la gente dice ¿qué pasa con los crímenes cometidos allí? Pero como tenían un proceso de paz en el que muchos de los perpetradores acabaron en el poder, es muy difícil establecer justicia para esos crímenes.

- [Yasmine Chubin] En 1994, hubo un genocidio en Ruanda, y después de ese genocidio hubo un debate sobre cómo abordar los crímenes que ocurrieron allí. Así que inicialmente dentro de Ruanda, había tribunales Gacaca, eran tribunales comunitarios. Y luego mediante el Consejo de Seguridad de la ONU, el Tribunal Penal Internacional para Ruanda de las Naciones Unidas fue establecida. Y mediante ese tribunal, al más alto nivel, los máximos responsables de los crímenes ocurridos durante el genocidio fueron procesados allí.

- [Amb. Stephen Rapp] Estoy muy orgulloso de lo que el tribunal de Ruanda fue capaz de establecer en la rendición de cuentas a los altos dirigentes responsables del genocidio y establecer la verdad sobre el asesinato de 800,000 hombres, mujeres y niños. Ese récord fue revelado y los líderes de eso, incluyendo el ex primer ministro, incluido el líder militar más poderoso, incluyendo a los líderes de los medios de comunicación, incluyendo hasta al clero y otros que habían participado en los asesinatos fueron acusados. Creo que eso tuvo un fuerte impacto en la región. Cuando hay enjuiciamientos, es importante que se haga justicia y que se vea que se hace justicia y que esa sea la justicia que el pueblo del país está buscando. Es un proceso que tiene que desarrollarse en colaboración con la comunidad afectada. Debe reflejar sus valores y expectativas.

- [Yasmine Chubin] Algunos de los retos de los mecanismos internacionales o tribunales es que están lejos y alejados del contexto local de donde ocurrieron los crímenes. Así que serán barreras físicas, hay barreras culturales, hay barreras lingüísticas. Tanto como podamos, creo que cuando pensamos en justicia transicional, deberíamos intentar pensar en justicia local o justicia regional. Por supuesto, tenemos que tener en cuenta que justo después de o aún durante la ocurrencia de ciertas atrocidades que eso puede no ser posible.

- [Amb. Stephen Rapp] Y entonces tienes el proceso de reparaciones y pedir cuentas a la gente. Pero cuando tu propiedad es destruida, cuando todo lo que construiste desaparece, cuando ha perdido al sostén de su familia, uno busca una compensación por esa amputación. Lamentablemente, a menudo en estas situaciones, hay poco en el camino de las reparaciones pero es extremadamente importante que se hagan esfuerzos en esa dirección. A veces sólo pueden ser simbólicos.

- [Yasmin Ullah] Es importante que las autoridades policiales y ya sabes, aquellos que... básicamente los que tendrían que tomar decisiones a un nivel muy, muy alto entiendan que cada cosa que hacen tiene impacto en la comunidad y el impacto podría no ser, ya sabes, visto de inmediato. El impacto podría aparecer años y años después. Creo que la justicia transicional es importante porque sin ella, ya sabes con el mecanismo de justicia internacional pesando sumamente en cada uno de estos diferentes países para mantener su autoridades responsables, hay pocas esperanzas de que seamos capaces de escapar de todo este, ya sabes, círculo vicioso.

- [Yasmine Chubin] Para mí, es crucial que los actores de la justicia penal participen en los esfuerzos de rendición de cuentas, tanto durante las atrocidades masivas como después de que ocurran. Y hacen todo lo que puedan hacer dentro de las herramientas del sistema judicial para detener lo que está sucediendo. Y después de la ocurrencia de atrocidades masivas están en el mejor lugar para dedicarse a la búsqueda de la verdad. Pero también creo que es importante no olvidar que son el mejor lugar en la reforma del sistema, las leyes, el sector de la justicia para que esté equipado para evitar que se produzcan de atrocidades en el futuro.

- [Narrador] Las investigaciones indican que la impunidad de la violencia pasada es una señal de advertencia significativa de futuras atrocidades masivas. Los esfuerzos de justicia y la rendición de cuentas pueden desempeñar un papel fundamental en la prevención de futuras atrocidades.